企业环境成本核算与控制现状及对策研究-以大同煤炭集团为例

  摘要

目前,我国的经济增长已经维持在一个比较高的水平上,背后付出的代价是生态环境的退化,环境成本过高的状态还是没有改变,企业在处理环境费用和经济效益间更倾向于经济效益。煤炭是我国必不可少的资源,改革开放以来,煤炭在国民增长中起了不少的作用,同时也对自然环境造成了巨大的破坏,既然经济水平达到了一定的高度,经济基础是上层建筑的前提,现在就要更加关注环境的保护。企业最终的目标还是要追求利润的而忽视环境的管理。现在国家对环境的管理越来越严格,坚持走可持续发展道路,企业在处理环境的费用也一直在增加,企业的压力也越来越大,环境成本在企业的成本费用在占的比例越来越高,企业的生产经营决策不能再忽视环境成本了。因此,企业必须加强对环境成本的控制。

  关键词:环境成本、成本控制

  前言

  (一)国内外研究

20世纪70年代环境成本控制的理论才在国外的研究中兴起,F.A.Bcams在1971年撰写的《控制污染的社会成本转换研究》,是西方建立环境成本控制的理论的开篇之作。这部书第一次把环境会计和环境报告联系在一起并展开研究。本书论证了企业想要延长自己的生命周期必须要建立一个有效可行的系统方法对经营环境进行有效的测量评估执行和控制。企业为了增加评估结果的准确性可以利用总成本管理框架(TCM)。

很多国家在1990年之后,才对企业的环境成本控制慢慢的展开了研究,国外的很多专家,对环境成本研究是从理论层面开始,他们将环境成本与环境成本控制做出了概念上的解析。

而国内的研究学者对环境成本的课题研究起步较晚,王立彦教授从不一样的角度对环境成本进行了划分。他将环境成本分为了外部环境成本和内部环境成本。从时间的角度,他又把环境成本分为当前支出与过去环境成本。而在2002年,肖旭教授就提出了环境成本的管理办法,这个办法影响到了企业的生命周期,论述了企业在不同阶段如何治理企业。潘煜双写的企业环境成本控制与评价研究指出环境成本核算体系,在一定程度上为制造企业环境成本控制提供了借鉴,设计的控制体系也与政府管理部门的要求相符合。

  (二)研究背景

一直以来,煤炭都是我国产业的命脉资源,煤炭资源的生产和消耗占据我国能源总量资源的一半以上,为了减少煤炭的开采,国家也一直出台相关政策支持新能源的发展,但是受制于核心技术水平、安全问题、经营成本及政策因素,新能源产业发展规模难以取得飞跃的突破,新能源产业还需要一段时间来取代煤炭的主导地位。

为了使国民经济又好又快发展,保证我国能源安全,需要解决当前落后的媒炭行业资源回收率差,管理水平低下的问题。企业为了降低开采成本,大量的煤炭无节制的低成本非科学开采导致一系列的环境问题。

大同煤炭集团是我国大型的煤炭企业,从建国初期在煤炭市场占据主导位置,主要的产品有焦煤,肥煤等多种煤种。煤炭面积约六千一百七十五平方公里,总储量八百九十二亿吨。公司现有总资产一千三百五十亿元,矿山七十三双。我国的煤炭产量在2012年达到1.71亿吨,煤炭产量超过1亿的情况已经连续很多年了。现在以煤炭为主的化工行业,电力行业,冶金行业以及制造行业等综合性能源公司正在根据国家规划,建设相应的煤炭基地,大同煤矿集团虽然拥有着丰富的矿产资源,但是企业在开采过程中对环境成本的控制,无论在意识上还是在控制方法上在一定程度上存在不足和缺陷,这不足以现在开采、生产、运输和销售方面。如果大同集团可以有效地控制环境成本,销售价格不变的情况下利润会有所提升,如何有效地控制环境成本也是企业如今面临的重大问题。

  (三)研究的目的和意义

煤炭企业在开采过程中严重污染矿区周边的环境,对环境保护具有不可推脱的责任,企业一般都是从自身的利益出发,经营活动产生的环境问题没有处罚也不会受到重视,一般都是事后处理甚至不处理,生态环境的不断恶化慢慢的引起企业和政府的关注,面对如此严重的环境问题政府不断出台环境保护政策,企业为了符合政府的要求,企业将其生产经营活动对环境的影响纳入日常管理,不断加大治理环境的支出,环境成本费用占总成本费用的比例也不低,这也导致了企业带来更多的成本压力,那么,大同集团能够有效的控制环境成本,企业的利润空间还是能有所提升的。目前在环境成本的控制方法以及控制制度上依然存在着比较大的问题,这些问题会影想到煤炭的生产,煤炭开采,煤炭运输以及煤炭销售等诸多环节。从而影响到公司的发展,缩小企业的利润。那么如何管理企业环境成本,使企业既能实现经济效益又可以治理环境,成了企业面临最大的问题。

  第一章环境成本基本概念论述

  (一)环境成本的含义

企业以维护生态环境为目标,在企业生产、运输及销售过程中对环境造成的影响,可衡量的环境资源消耗,环境保护和环境污染损失的总和。考虑到国内外的文献的其的定义存在局限性:没有区分环境成本的经济学定义和会计学定义和环节成本与产品成本核算计量脱节。环境经营会计理论与环境成本有一定的联系,环境经营主要涉及企业如何认识、解决环境问题、采取何种经营活动,环境管理主要指选择有利于环境保护或减少环境负荷的产品和提供环境保护服务的总称。环境管理的实施是商业活动与环境之间的关系,从相互对立到相互融合。它反映了商业与自然,商业与社会的相互依存关系。

  (二)环境成本的分类

环境成本从财务分类分为内部环境成本和外部环境成本。这直接关系到金钱,这会影响业务成本。环境处罚,外部环境成本与内部环境成本的最大差异在于企业生产活动造成的环境无法明确衡量。并且未能由企业承担不良的结果,例如企业排放的污染物造成空气浑浊、水体污染造成居民健康损失。但是,从某些角度来看,内部环境成本和外部环境成本并不是绝对的。但是企业所产生的污染物肯定对周围的环境有影响,也会威胁到居民的健康,那么内部环境成本和外部环境成本会同时发生吗?这个可不一定,这就取决于企业的事前管理和事后处理。企业认为我必须首先控制环境污染,然后首先发生内部环境成本。

按成本核算分类可分为以下几点:

(1)资源消耗成本,指的是公司在企业生产以及经营过程当中,对于自然资源消耗的成本。作为煤炭公司,在开采煤炭的时候,一定会利用到周围的水资源,这种水资源就成为了煤炭企业的资源消耗成本。

(2)环境损害成本是企业在经营的过程当中会把废弃物进行处理,而一旦废物达到一定数量,就会对环境造成损害,这样的损害也是存在一定成本的。

(3)环境修复补救成本,企业对于发生的环境污染需要承担一定的费用。例如,如果企业在生产经营的过程当中,对大气资源以及水资源产生了污染破坏。就是要承担一定费用来补偿这些损失。

(4)环境维护和预防成本和环境研发成本,为了防止企业在经营过程当中,由于对环境产生了污染和破坏,增加企业的成本负担。很多企业直接减少在生产经营过程当中的排放污染物量。而这些减排污染物减排的方式需要公司花费研究成本。

(5)环境管理成本,公司在环境管理问题的保护方面,所产生的员工教育成本以及其他方面的间接成本。使员工在生产过程中具有保护环境的意识。

  第三章环境成本的核算

  (一)环境成本的确认

环境成本是一种消费,经济利益的流出与一定时期和对象有关。可能会引起资产的减少,负债增加并且可以用货币计量,我们以图的方式来解析一下环境成本的确认。简单地说,这项业务与会计期间的环境保护有关,并将导致经济利益的流出。。

  (二)环境成本的计量

环境成本的测量是一个定量过程,它使用一定的计量单位来衡量费用。环境成本的测量是环境成本核算的难点。难以以货币形式来反应的,所以增加了环境成本计量的难度。应该要结合模糊数学会计学,环境学的方法进行交叉计量,很难以一种方法就能准确的计量出成本。

我们的会计计量单位主要以货币计量。环境成本要结合自身的特点,要适量食用实物或者技术的计量方式,我们最常见的单位有吨、立方米和污染浓度的化学单位,在计量的属性上仍然以历史成本为主,但是涉及未来环境支出和负债时法院可能会裁定为非历史成本计量属性。

  (三)环境成本计量的原则

 

会计计量和环境成本计量的计量原则一般遵循相互交叉原则。

(1)企业在环境效益和经济效益平等的原则下,通常将环境效益和经济效益的综合成本考虑到企业的可持续发展成本中。

(2)可靠性和相关性,会计计量的两个重要原则是相关性和可靠性原则。相关性有助于预测公司未来的活动并帮助决策者做出决策,因此公司更加关注可靠性和相关性的结合。它可以满足企业内部环境管理的需要,也可以满足相关信息用户的要求。

(3)成本效益原则,在衡量环境会计计量结果的准确性时,以及在要求测量结果的准确性时,树立成本效益观念,衡量环境成本,提供环境成本信息,不应高于通过测量和报告信息可以产生的收入。因此,必须考虑获得环境成本信息的成本和收益。

  第四章环境成本控制

  (一)环境成本控制的意义

公司中的环境成本控制主要表现在两个方面一是环境成本控制方法,二是环境成本控制手段,主要是企业的管理行为,以及生态环境活动在自身生产经营活动中的约束性管理。这种管理活动主要是为了提高企业的经济和环境效益。现在企业的获利能力体系逐渐成熟,很多企业已经开始注意到环境的效益性,国家也大力提倡可持续发展,绿色发展也不断推出支持企业的政策。为企业日后的发展积累资本。

  (二)企业环境控制机理

企业是环境控制的主体,企业为了能达到国家的环境标准,妥善处理好废物,有害物质,为使企业在生产过程中达到标准,企业必须运用现代环境科学和管理理论来制定内部环境管理规章制度。形成原料—生产—运输—消费—废物利用的管理体系。企业需要自我环境管理系统,这是自愿环境管理,而不是国家要求企业进行环境管理的持续政策。而企业为了躲避国家政策钻法律的空子,这是一个恶性循环的过程,相信大家也听过本田,福特这些出名的企业,它们能这么出名除了产品做的出色之外,肯定有内在的管理因素,这些知名的企业也在财务及市场中有优异的表现,这得力于企业在自我环境控制方面有所建树。

建立环境控制体系,包括环境管理系统和国际标准组织14001认证。ISO14001标准的实施一直是内部控制的手段。也会提升企业的软实力。

  (三)环境成本控制的特征

首先,环境成本控制是全球性的,其基本思想是协调企业的内部和外部环境或产品的生命周期。确定并测量整个生产过程中的环境成本,并在正确计算的基础上分析数据。这将有助于降低环境成本并优化环境和经济效益。

其次,环境成本是外向的,外向性的特点是公司将更加关注环境成本法,并从不同角度考虑企业成本。

最后,环境成本控制具有竞争力。为了最大限度地发挥经济效益,忽视与外界的环境关系,人与自然的关系将会如此紧张。国家现在又提倡可持续发展道路,所以企业在处理环境时会得到相关环境部门的支持,这些优势可以帮助公司增加市场占有率,提高自身的竞争力。另外,环境成本控制也有预防的特征,既然是环境控制肯定在发生前就要做好规划与预算,通过提前评估公司环境资源对生产和运营的影响来投资环境对策成本,做好成本预算和风险控制是集团的一个难点,通过严格控制生产和运营过程的各个方面,公司可以降低成本并减少不必要的开支。也可能会减少环境罚款成本。

  (四)环境成本控制的原则和必要性

环境成本控制的两个主要原则是:有效控制的原则,国家已经明确公布了环境指标。企业也应该严格遵循照国家的法律法规,二是成本效益原则,虽然企业保护环境的意识有所重视,但是,企业更注重经济效益。通过这种方式,公司可以有效的控制环境成本。

  第五章大同煤炭集团环境成本控制现状及问题分析

  (一)大同煤炭集团及其环境成本构成

表4-1单位:万元

企业环境成本核算与控制现状及对策研究-以大同煤炭集团为例

环境成本主要包括环境监测费用,环境影响赔偿费,排污费,净水处理费用,绿化费用。由表格和折线图我们可以看出,大同煤矿企业的环境成本总的费用不断的减少,但是我们也可以看出绿化的费用在总费用中占主导地位,一方面说明企业在治理环境中出过不少力,另一方面也说明企业想要把环境成本降低,可以着力放在绿化费用上。

  (二)大同煤炭集团环境成本控制的基本情况

(1)大同煤炭集团的环境成本控制模式还是先污染后治理,这也是很多煤炭企业选择的处理的方式,这也是一种亡羊补牢的方式,这种事后在一定程度上是有效果的,但是缺少系统性管理会造成大量生产,大量消费,大量废弃,不能贯穿产品生产的整个过程,只是对某一个环节或某阶段或某步骤进行控制,例如在露天广场大量填埋废物,使环境问题越来越严重,传统的环境成本管理模式逐渐地暴露出问题和缺陷,如果公司想要成功实施环境成本控制,他们必须从源头上进行控制。

(2)另外,大同煤炭集团的环境成本在确认、核算、计量和披露都有待改善,在很长的一段时间里,企业已经承担了与环境成本相关的成本,但财务部门没有单独的会计,但包括管理费和其他费用。应建立会计账户,如环境成本,环境成本以及资源和资产的累积耗尽。每个部门还希望优化部门的环境成本数据,这将导致总环境成本仅在所有部门重新分配,而不会降低环境成本。从计算的角度来看,大同集团的成本计量的形式是仅用货币衡量和核算,这种单一的形式长时间的使用也会有偏差,造成环境成本不精确。还有政府没有明确指出自然环境的经济价值,导致企业环境保护资料不健全,这是不利于大同煤炭集团的长期发展。

(3)很多企业对于环境成本的控制理念,还停留在企业刚刚发展时所产生的污染物的处理与控制上,这样的观念非常落后。企业的观念意识要不断地与时俱进。

  (三)环境成本存在的问题

(1)环境成本控制目标的问题

大同煤业集团的环境成本控制目标相对模糊。企业通过自身矿区周边的自然环境,环境成本核算和环境信息披露来确定自己的社会责任。另一方面也要合理开采资源,走可持续发展道路企业既然想要获取巨大的利润就得支付一定的环境成本费用,企业要经济效益和社会效益相结合,但是企业现在是单纯为了达到国家排放标准事后投入资金进行管理,企业受控制控制,这种策略不利于企业的长远发展。

(2)环境成本控制方法问题

公司想要拥有一套系统的环境成本控制方法,就需要公司花费很多人力,物力,和财力来共同处理事前控制,过程控制和事后处理控制的相关事项。这些控制的办法和管理方法,都使得环境成本非常高,进而压缩到了企业的利润。

第五章实施煤炭企业环境成本控制的保障措施

企业怎么做才能妥善解决环境成本问题,是每一个企业值得探究的问题。

(1)确立环境成本目标,明确的目标可以让企业知道自已需要做什么,该做什么,做事才会更有效率和计划性,然而目标也不是说随便定一个就可以的了,企业也不能为了有目标而制定目标,应该根据自身的实际情况而视,大同煤炭可以根据以下的情况制定一下目标。

合理开采煤炭资源,煤炭是不可再生资源,大同煤矿集团应该有一个完整的煤炭开采计划,合理开采煤炭资源,并在使用过程中发现问题时不断改进采矿计划。以科学开采为理念,科学的生产能力作为提高煤炭开采水平的基础,企业必须淘汰一些地质条件极差,质量差,不安全的小煤矿。

为了确保对周围环境的危害最小化,企业在追求经济效益时还应考虑环境效益和社会责任。尽量避免损坏矿井周围的环境。

降低环境成本,保证企业经济利益最大化,那么如何降低成本,那就从自身找原因,提高大同煤矿集团的环境成本利用率,企业可以采用科学的运营模式,减少不必要的环境成本浪费,提高集团的利润率。

(2)环境成本控制原则的确立

首先是最优环境成本原则。间接成本节约是通过经济效益和环境成本之间的相对关系来控制环境成本。避免不必要的环境成本控制,煤炭的开采毕竟很难做到零污染的状态,只能是尽量减少污染,也不能因为环境成本而放弃企业的经济效益,也不能因为追求经济效益而放弃环境的保护,企业要在环境成本和经济效益找出一个支点妥善处理两者的关系,提高成本利用率。三是预防控制原则,提前性很重要,真正的环境成本控制势在一开始就要做足十分的准备,而不是发生了才去想办法怎么去解决,你一开始不注意这些小问题,到后面发现大问题的时候就会耗时耗力耗钱,与其这样,不如一开始就做好充分的准备,这样才能在生产过程中避免其他环境成本的浪费。

(3)企业在排污上的问题也较为突出

排污成本也是环境成本的一部分,排污成本一般表现为治理废气、废水、废渣的相关费用,一般包括技术研究成本,环保设备维护人员的经费,环保设备的折旧费,企业规范排污的行为可以大大降低环境污染,为了能降低排污的费用,必须建立一套完整的排污计划,强化排污成本的管理与控制,将排污成本纳入成本合算的体系中。

目前,大同煤矿集团也在为保护环境而作出努力,(1)按照企业内部的相关条文,该小组的每个单位都有一个二级污染物排放单位及其单位负责人进行评估。违反规则的部门将受到处罚,并根据要求获得奖励。(2)清洁能源的利用,右玉光伏并网发电,煤炭是一种主要发电能源,企业平常生产中也会用到煤炭来发电,煤炭是该集团的原材料。(3)处理三种废物。燃煤锅炉配有脱硫防尘设施,露天煤堆场配有除尘网,有效减少粉尘污染。本集团的主要固体废物是煤矸石,已通过分层压实和绿化进行修复。

  结论与展望

大同煤矿集团在我国煤炭行业是数一数二的企业,传统的生产模式为人类创造大量的财富,煤炭资源在我国经济发展中发挥的作用不可磨灭,但是慢慢的发现企业向自然环境直接排放了大量的废物并且浪费资源,生态环境遭到破坏,后续的处理形成了较高的环境成本,传统的核算方式已经不能适应可持续发展的要求了,我国出台的政策结合了自身的特点,在一定的程度上是可以约束企业对环境破坏的行为,本文以大同煤矿企业为例子,对当前的环境成本结构以及环境成本控制现状进行分析,并且对存在的问题提出改进方案,可以得出以下结论:

企业的环境成本主要投放在事后阶段,在预防阶段存在很大问题。

在环境成本控制方面大同煤矿集团中存在着环境成本控制原则不明确以及环境成本控制目标模糊的问题。

为了更好实现企业环境成本控制,必须建立相应的保障措施,并且处理好环境成本控制和安全生产问题。大同煤矿集团在我国煤炭行业是数一数二的企业,传统的生产模式为人类创造大量的财富,煤炭资源在我国经济发展中发挥的作用不可磨灭,但是慢慢的发现企业向自然环境直接排放了大量的废物并且浪费资源,生态环境遭到破坏,后续的处理形成了较高的环境成本,传统的核算方式已经不能适应可持续发展的要求了,我国出台的政策结合了自身的特点,在一定的程度上是可以约束企业对环境破坏的行为,本文以大同煤矿企业为例子,对当前的环境成本结构以及环境成本控制现状进行分析,并且对存在的问题提出改进方案,可以得出以下结论:

企业的环境成本主要放在善后阶段,几乎没有参与预防阶段。

大同煤矿集团在环境成本控制方面的不足主要体现在模糊的环境成本控制目标和不明确的环境成本控制原则上。

为了更好地实现公司的价值,企业一定要设立控制环境成本的保障措施,这个机制要包括妥善处理公司的安全生产问题和控制环境成本。

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  致谢

本论文是在导师的悉心指导与不懈的支持之下完成的。因本人的学业水平有限,其中的算法让我几乎快要放弃这个选题,可最后我还是坚持了。即使平日教学工作繁多,老师也不断的鼓励我,在我遇到瓶颈的时候为我指出一条光明的路,让我身在黑暗中也能有一盏明灯指引着前进的方向。在这次论文的攥写中,老师不仅在写作方面给予我细心的指导,而且在为人处事方面也让我获益匪浅。感谢老师,让我在最后的学生时光里感受的无限温暖,衷心地说句:老师,您辛苦了。

常言道:滴水之恩,当以涌泉相报;是父母养育了我,是广州商学院栽培了我。您们对我的恩情,我必将铭记于心,学好本领,以报答您们,为社会作出贡献。

最后,感谢所有审阅、评议论文和到场答辩会的老师们,是你们的辛勤付出和指教让我能够如此愉快地走完这最后一段学生时光里的路。

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