陕西关中地区乡村旅游发展研究

  摘要

乡村旅游在国外取得相对成熟的发展后才于我国起步,随着现代化程度和经济水平的提高,人们对生活品质的要求日益增多,不少城市居民将目光逐渐转变到乡村,乡村旅游既满足了他们返璞归真享受安逸生活的要求又能在短期假日得到了出游的体验。这使得全国各地刮起的乡旅之风将其带入到一个新高度,使之呈快速发展状态。这个发展大背景下,陕西省充分利用其乡村旅游资源迅速发展起了乡旅,如陕西袁家村、韩城等地都成为了假期旅游的重要目的地。然而,在快速发展的同时也存在着诸多问题,这些问题必将影响之后的可持续发展。

本文以乡村旅游为研究对象,陕西关中地区为研究范围,首先讲述了乡村旅游的意义所在,接着对关中地区典型案例进行简要分析,然后对关中地区乡村旅游发展的现状进行了研究,从中得出关中地区存在诸多问题,通过实地调研并查阅相关文献提出对关中乡村旅游发展有建设性的建议,对有效解决三农问题具有重要意义。

  关键词乡村旅游;SWOT分析;关中地区;

  一、绪论

  (一)研究背景

随着科技进步导致生产力的变化,经济结构发生变革,人民生活水平逐步提高,对生活质量也更加的看重。有学者提出中国已经进入了小康加健康的XXX概念中,乡村旅游既满足了人们利用短期节假日出行也满足了休闲娱乐增进身心健康的生活需求。各种城市病问题的加重使得城市居民厌倦了吵杂喧嚣的城市环境,需要在乡村中寻找一片舒适安逸的环境来度过自己的假期生活,所以将目光更多的集中在了乡村旅游。

乡村旅游在我国起步较晚,正式兴起后我国就将其定为重点发展方向,全国各地都在大力推行乡村旅游。2017年的中央一号文件中多次出现乡村旅游并且大力提倡PPP模式,将社会资本引入农村,可以更好的促进乡村发展和精神文明建设。

陕西属于文化大省,有着丰富的历史古迹和文化遗产,关中乡村地区也同样拥有着浓厚的文化底蕴,而且乡村地区的环境更优于城市。陕西通过政策扶持、项目支撑等举措,积极保护乡村生态环境、展现乡村文化内涵、丰富乡村旅游业态,取得了又快又好的发展,所以发展乡村旅游对关中地区经济文化各方面发展有很大的提升,所以研究关中地区乡村旅游非常具有现实意义。

  (二)研究目的

乡村旅游对农村经济发展和社会发展有着积极促进的作用和影响,关中农村地区拥有着文化优势,但随着城市化的发展进展迅速和雷同产品居多,一个袁家村的成功使得关中地区刮起了效仿之风,乡村旅游开发与发展不够成熟,存在诸多问题。如何更好的发展乡村旅游促进村民收入、提高村民生活水平,如何有效的解决“三农”问题,这些都是本文所调查研究的目的。

  (三)研究意义

本文以陕西关中地区为例,将乡村旅游和社区居民相结合并基于城乡统筹的思路,研究其旅游资源现状和发展模式并提出相应改进措施,有针对性地提出关中地区乡村旅游发展的对策,对提升居民经济生产和促进社区和谐发展有重大现实意义。

  (四)研究方法

1.文献研究法,通过中国知网来查找与乡村旅游有关的论文期刊等文献,来进一步了解所研究的问题,并奠定理论研究基础。

2.比较研究法,在收集资料过程中对比各个地区不同的模式总结出能够促进关中地区乡村旅游发展的具体措施。

3.案例分析法,通过对关中地区旅游模式的总结,并对案例分析,为关中地区乡村旅游实现可持续发展做出贡献。

  (五)相关概念界定

乡村旅游

乡村旅游概念的研究,最早开始于国外,欧盟和世界经济合作与发展组织(OECD)认为所谓的乡村旅游就是发生在乡村地域的旅游活动,而“乡村性”是其根本特性。乡村旅游在国内的研究相对较晚,有较多的学者将乡村旅游直接等同于农村旅游或农业旅游,并且乡村旅游的概念随着休闲农业、农业旅游及农家乐等概念的不断涌现而越发的模糊,但这些都只是乡村旅游的组成部分。学者们虽然对乡村旅游的概念界定不是完全一致,但是也存在某些共性的认识,乡村旅游的乡村性是界定乡村旅游的重要标志。[1]

  二、陕西关中地区乡村旅游发展概述

  (一)关中地区乡村旅游发展历程

陕西历史悠久,自上世纪九十年代乡村旅游在我省兴起以来,可以将旅游发展分为两个阶段:

第一阶段,萌芽阶段。陕西的乡村旅游开始于上个世纪九十年代以自发式、农家院、低层次发展为初级阶段的旅游形式,随着“农家乐”的形式在全国普遍展开,陕西也进入了如火如荼的“农家乐”建设中。但是在开展乡村旅游的初期,旅游活动仅仅是以农户的生活体验、吃农家菜以及田园劳作为主。开展农家乐形式仅是模仿其他地区,所以没有差异性,因此吸引力较低。处于初级发展阶段对基础设施建设投入较少并且设备落后,经营管理者也缺乏经验致使乡村旅游发展十分缓慢,对农村建设也没多大贡献。

第二阶段,稳步发展阶段。关中地区在经历低级发展阶段后通过探索发现终于进入到有规划、大投入、规模化的发展阶段,随着“三农”政策、城镇化进程的加快和对乡村旅游的政策扶持,最终乡村旅游将进入品牌化、差异化的升级阶段。2015年陕西省统一规划,按照国内唯一性、至高性、标志性原则,在全省范围内确定了周文化景区、商於古道文化景区、秦兵马俑文化景区、汉长安城国家遗址公园、司马迁文化景区等30个具有战略性、影响力的文化项目,这些重大文化项目的催化和带动,既奠定了全省文化旅游产业发展的新格局,也奠定了全省标志性文化设施的新格局[2]。

陕西省是旅游大省,乡村旅游近年来发展迅速。乡村旅游的发展促进了产业结构的调整,带动了农民经济水平提升,提高了农民素质起到了以点带面的作用。

  (二)关中地区乡村旅游发展典型模式

陕西省在乡村旅游风刮起来后积极的探索和发展多种模式,由于关中地区大力发展乡村旅游的时间不是很长,但有部分地区已获得初步成功。

1.民俗风情模式——袁家村

民俗旅游又称民俗风情旅游,是指人们离开常住地,到异地去以地域民俗事项为主要观赏内容而进行的文化旅游活动的总和。[3]

袁家村地处陕西关中,袁家村位于咸阳市礼泉县境内,坐落昭陵脚下。地理位置优越,交通网四通八达。袁家村汇集了陕西各地美食、传统农产品加工作坊、传统文化艺术、古民居建筑等具有关中特色的产物。

1.1袁家村发展经验

袁家村在大家都转为私有制时依然坚持集体所有制。袁家村的可贵之处,在于从来没有把乡村旅游当作低端旅游,而是用心待人、用心去做。

结合袁家村郭XX所说的将成功总结为一下几方面:因地制宜。最初他邀请专家给村里做规划,然而所有人都说没有资源而不给做。到了07年,他们自己定位做民俗。他们所有东西都是以来不来人为核心,着重看游客会不会为袁家村买单。这个东西才是他们竭尽全力做的事情。所以袁家村采取因地制宜的措施,将民俗文化有机的结合起来,经验如下:

第一,居民参与。让每一户村民都成为发展袁家村建设的参与者与支持者,全民皆兵以实现共同富裕,农民想着做是给自己做,钱也是给自己挣,所以积极性就调动起来了。

第二,追求精品。经营户将自己的事业作为祖辈传承的事业,不许出一点差错。袁家村的商户和政府人员为了打造精品,拧成一股绳。当地政府不收租就是为了让商户能一心一意搞质量,就是因为大家团结一心的精神才让袁家村有了现在的发展。

第三,找准核心。在体验经济的时代,好的体验已经是形成客源的核心了。袁家村将这心民俗体验发挥的较为完好。游客可以通过感受生产过程感受民俗气息来更加深入的了解关中文化。而且从一开始袁家村对游客的定位就是西安及西安周边地区的游客,是贴切当时实际情况的一种定位。

1.2袁家村发展存在问题

近年来,袁家村成了大家争相模仿的典范,但袁家村过快的发展中也存在着问题。首先,基础设施有待进一步完善,项目有待拓宽。村子内部管理不够到位,基础设施的建设不够到位,各个角落的环境治理也是问题。体验感不强烈,所以需要拓宽项目。其次,昼夜和淡旺季游客流量差别过大。这样既不利于游客更好的体验民俗风情文化,又不利于营造良好的口碑。

2.村落民居模式——党家村

古村落作为传统乡村聚落和居住空间的历史遗存,成为诠释过去时代特定生活方式及其文化习俗的空间文本。

韩城市位于陕西东北部,黄河西岸,拥有着浓厚的文化底蕴,有故事的旅程,有味道的韩城,有着关中文物最韩城之称的韩城,早年大力发展重工业,近年来将重点转为旅游业的发展。韩城党家村位于韩城东北处,拥有着完整的明清四合院群落,世界名居瑰宝,是山西陕西地区古居民的杰出代表,走在村子里,你能感受到浓浓的乡土人情,走马门楼在巷道两侧,建筑装饰十分精美,村里的文星阁六百多年来屹立不倒,像是一种标志,每年的社火等民俗都会在文星阁前举行。

2.1党家村发展经验

加强基础设施建设。在政府的大力扶持下,对党家村进行了统一规划,建立了新区供寨子里的人居住,建立了大型停车场,对通向党家村的道路进行了维修,管理更加的规范化,基础设施的建设也更加的完善。基础设施的增强使得游客旅游之后好评不断,并且推荐给身边人,增加了游客到访量并且将潜在游客拉动成为现实游客。

第一,加大宣传力度。韩城市政府近年来大力发展旅游业,通过新媒体大力宣扬有故事的旅程,今年来韩城旅游的游客大幅度的提升。

第二,增强文化特色。在党家村准备了专门表演风俗民情的场地——空中大舞台,定期会表演特色的节目来吸引游客的注意力,组织花馍比赛,在村民家中准备了做花馍的工具和原材料。

2.2党家村发展存在问题

在快速发展乡村旅游的进程中会出现许多问题。首先,缺少多样化产品,只是单纯的感受古风古韵古建筑,一般来这里都是当天来当天走,党家村没有民居可供游客居住,平遥古城虽然也是感受古建筑群落,可是他们的设施完善,有着浓厚古建筑风格的民居,可以留住旅游的脚步;其次,规划不合理,老城文化街规划过于庞杂,缺少特色,没有考虑是否适应于现代乡村旅游游客的需求,零零散散的几家体验店,完全不能满足旅游的需求,宣传的脚步太快,规划建设赶不上。

3.景区边缘型

景区边缘型乡村旅游地分布于著名的旅游风景区周边地带,提供与景区互补的旅游产品,或者借助景区的风光和环境条件发展乡村旅游。[4]

翠华山农村农家乐属于边缘发展模式。翠华山的农家乐主要基于自然景观,是集休闲于一体的乡村娱乐和保健服务,同时可容纳数百人住宿。

3.1翠华山乡村旅游发展经验

第一,准确定位,能抓准优势所在,选择恰当的发展方式,为翠华山乡村农家乐提供了正确的发展方向。

第二,丰富的产品,翠华山乡村农家乐没有完全模仿其他地区有着单一的产品,他们将农家乐建的多样性、丰富性,以此来吸引大批游客,每逢周末,西安市里的城镇居民就会驾车来到此处度过周末,感受着多样性的娱乐项目还能品味到绿色有机蔬菜。

3.2翠华山乡村旅游存在问题

翠华山在发展过程存在些许问题。首先,基础设施简陋,缺少公共厕所,垃圾桶的设施,致使游客满意度大打折扣;其次,环境保护意识差,农家乐的老板们只顾着开门做生意,忽略了环保意识,傍山而生需要和景区管理员共同保护和爱护景区环境,这样才能长久的发展生存下去。

  (三)关中地区乡村旅游发展的SWOT分析

1.优势(S)

首先,区位优势,咸阳国际机场位于关中地区,区位优势很明显。其次,资源丰富,关中地区拥有国家级历史文化名城,旅游资源数量大,品种多,乡村民俗和居民建筑资源丰富,如韩城民居瑰宝党家村,拥有较完整的明清建筑;西岳华山我国第一险峻之山是渭南旅游的一盏明灯;礼泉的民俗文化美食一条街袁家村;关中地区拥有较为雄厚的教育资源,有西交大、西工大、西北大等这些高等院校,为关中地区提供了大批的人才。最后,风俗文化突出,各地有保留较完整的春节、元宵节等节日的节庆风俗。

2.劣势(W)

第一,产品单一,缺少文化内涵。关中地区的乡村旅游主要是靠民俗文化,但是开发结合的不够完全,好多地方效仿袁家村,照猫画虎,不按照自己当地的特色的地理位置来需找适合当地的发展模式,与当地的文化内涵结合不够,经营的方式过于单一,不能满足游客对乡村旅游的多样化和特色化的需求。

第二,基础设施不完善。乡村地区人口趋于老龄化,以中老年为主,缺少劳动力,经济来源少。乡村旅游建设资金有限,无法快速的完善基础设施,许多地方停车场和厕所无法满足游客的需求。在乡村旅游快速发展的今天,这些基础条件完全影响游客的思维想法,会成为限制发展的重要阻碍。

第三,景点分散,宏观管理力度不足。关中地区乡村旅游普遍存在经营规模小、组织形式散乱、市场秩序乱的局面。好多景区政府没有做到主导位置,有了问题不能及时解决。各个景点之间缺乏联系。许多地方环境破坏严重,既浪费了财力人力,又没有建成可持续发展的乡村旅游景点。

3.机遇(O)

我国在各个五年规划中将发展乡村建设视为重大任务,2017年中央一号文件中多次出现乡村旅游并且大力提倡PPP模式,将社会资本引入农村,可以更好的促进乡村发展和精神文明建设。xxxx办公厅所印发的《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》鼓励农村基础设施与乡村旅游一体化开发建设,实现互惠共赢。

4.威胁(T)

第一,区域竞争激烈。陕西的些许文物古迹、宗教等旅游资源与临近的省份地区相似,替代性较强。[5]关中地区要出类拔萃,在市场中占据大的比重,就要有独具特色的旅游,创建属于自己的旅游特色品牌,也要抓住机遇。

第二,关中地区许多地方缺乏宣传,袁家村有着较好的宣传力度而效仿袁家村的许多地方就缺乏相对旅游宣传,如周至水街,仅仅局限于周边县市的客源,宣传力度完全不够。宣传需要手段和方式,有了正确的计划会事半功倍,所以提升宣传力度和找准正确的宣传方式是目前的措施之一。

第三,许多地区一味的追求光鲜亮丽和标准化而破坏了乡村原本的文化和建筑,使其失去了一丝韵味。盲目的学习没有规划性的建设也会导致乡村旅游建设的失败。

  三、关中地区乡村旅游发展现状

通过对关中地区乡村旅游发展情况的了解和研究,探讨了关中地区发展现状发现其存在以下几方面问题:

  (一)旅游规划不合理、完善

许多乡镇缺乏对乡村旅游的有针对性的规划,所以重点不突出,规划不合理,发展混乱。乡村旅游与传统景点缺乏密切联系阻碍了发展。一个袁家村的成功不代表都能成为袁家村,关中许多地区效仿袁家村的乡村旅游发展模式和建设方法,可是他们却忽略了因地制宜这个重要因素,各地文化底蕴、地理环境不一样,一味的模仿只会加速发展的失败和倒退,到最后留给村民一堆烂摊子,没有促进经济的发展反而使经济水平倒退了,成了负债状态。

通过实地调研发现有些地方的乡村旅游发展是脱离居民参与的,居民是一个地方活力和动力的源泉,缺乏了村民的参与那谈何发展乡村旅游。村民是一个村落的血液,没有血液的村落注定是死的,即使后入进一批专门发展的人也是无济于事。

  (二)资金投入不够

关中地区乡村旅游资源丰富,现在已初具规模,但是仍然没有达到目标期望值。村民收入目前还处于平均线以下,政府对于乡村旅游建设所投入资金是有限的而且农村几乎没有金融机构,所以融资很难。关中许多地方乡村旅游发展还是主要依靠财政拨款,很难满足发展需求,导致发展出现了停滞状态,而且缺乏导向作用,因此投资环境就得不到优化。

  (三)宣传营销力度不够

许多地方不能有效的利用新媒体进行宣传营销。在互联网遍布的时代下,网络宣传是一个有效的媒介和平台,现代人时刻都离不开手机、离不开网络,低头族就是这样产生的,所以在互联网上宣传乡村旅游是很有效的一种手段,而关中许多地方政府部门忽视了这个重要的宣传手段。

缺乏影响力。成都的农家乐和北京郊区的民俗村以及关中本地的袁家村,都是很有地方特色并且有名气的乡村旅游品牌,而本地除了袁家村之外的地区,都是些影响力不是特别大的乡村旅游景点。

  (四)管理体制不完善

乡村旅游的发展中涉及到农业、环保、工商等诸多部门,导致有问题都在推脱,到最后就属于都不管被搁置了。调研过程中多次听到居民说到有问题无处申诉的情况,政府部门的不作为大大降低了旅游政策的执行和居民的配合度,阻止了乡村旅游的发展。

旅游部门没有达到充分调控能力,因其分工不明确,一份工作牵扯太多部门,这使得在开发过程中工作量大,难以进行政策执行。

  (五)基础设施建设不完善的问题

关中地区乡村旅游的基础设施不完善,不能满足旅客的需求,也是阻碍乡村旅游发展的重要障碍。

乡村旅游基本都是在农村,所以村庄的道路交通较为差,有的还有砂石路,一到下雨天根本没人愿意去旅游,而且村庄道路相对比较狭窄,随着乡村旅游热的来临,游客大幅度增加,道路时刻都处于饱和状态,本来想开开心心舒舒服服的来旅游,参观感受当地文化氛围,最后是文化氛围没感受到反倒是感受到了拥堵的氛围。许多小县城的通车状况也不完善,每天只有几趟班车能到达景点,根本不能满足旅游发展的需要,完全阻碍了发展。

购物环境差,许多游客都对土特产比较感兴趣,希望临走之前买点土特产带回去,可是当地许多村民就直接在摆路边摊,没有从正规的购物场所,既没有价格保障也没有卫生保障,而且许多产品加工过于粗糙。

  四、关中地区乡村旅游发展的改进措施

乡村旅游主要是结合和发展当地文化特色,以民族文化为根本,村民作为主体而进行的,既满足了城市居民远离城市的想法同时又能体会到乡土民俗。通过对关中地区乡村旅游发展现状的分析,结合本地资源,重点提出以下几点措施。

  (一)做好产业规制,加大融资力度

近年来乡村旅游竞争较为激烈,需要对其加以规范。有了良好的环境才能更好的吸引投资者来投资。

建议政府能够建立恰当的产权制度,能扩大融资渠道,资金在发展乡村旅游过程的极其重要,多鼓励企业家来进行投资开发并能保护投资者的合法权益。

乡村旅游发展中最受制约的因素是资金问题,单靠乡村自身是很难解决,政府在融资方面有效发挥起重大作用。政府首先需提供必要的支持性资金;其次,加大吸引力,如政府可以对国内上市公司、大企业大力鼓励并吸引其对乡村旅游景点的投资;再次,充分调动和鼓励当地社会力量的参与,如允许社区及居民以劳务、房屋、土地或资金等方式入股,鼓励当地居民参与乡村旅游,从而增加对乡村旅游的投入的形式和渠道。[6]

近年来,陕西一直注重基础设施建设,政府部门要针对农村的区位和旅游资源,制定惠农政策并且完善基础设施建设。另一方面,陕西省政府,按照新农村建设相结合的旅游管理部门和农业相关部门的要求,乡村旅游发展的相关优惠政策,吸引企业投资,结合乡村旅游发展的当地居民;另一方面,大量投资于基础设施等石建社、通讯、交通、电力等方面的完善,同时,政府高度重视食品安全和公众健康的程度也有所增加,尤其重要的是卫生基础设施的预防措施和创造良好的条件。

  (二)强化政府引导扶持作用

目前关中地区还未达到乡村旅游成熟阶段,所以政府主导,依靠政府是主要措施。通过政府的扶持和支持,推动乡村旅游进一步发展。各级政府可以借鉴其他相对成功的案例来学习。如何能使村民收入提高,如何提升农民的生活质量,如何促进三农问题的解决,乡村旅游是重要途径之一。因此,要想加快发展进程政府部门就需要重视并推行政策引导,特别是资金支持。

  (三)加大宣传力度

宣传营销也是发展乡村旅游一个很重要的环节。一个景点即使建设的再好,没有好的宣传也是徒劳的。加大宣传力度,拓展宣传渠道,恰当的利用互联网进行网络宣传,青年人获取信息的主要来源就是互联网;有效利用各种新媒体平台来打响知名度,袁家村在上综艺节目《天天向上》之前,仅限于周边县市的人知道,在节目播出之后,效果显著,成为全国知名的乡村旅游成功景点。

  (四)积极引进人才

旅游发展的专业人才在旅游发展建设中是非常重要的。因为在各行各业中,竞争的最根本核心是人才,当然也包括乡村旅游。乡村旅游在发展的初期,非常需要外部旅游专业人才。在发展时期,需要引进管理能力强的旅游人才和内部培训人员,对乡村旅游地进行合理规划、开发和管理,以促进乡村旅游快速而持续发展。

与此同时,对村民的培训教育也是不可忽略的。开展村民的教育可以从以下四个方面来展开:一是要增强旅游相关知识;二是要加强对农民从业人员职业道德教育;三是开展本地风土人情和民俗文化方面的旅游。[7]培训的具体形式可组织人员专门去培训中心或相关专业院校去学习培训,也可以聘请专业培训教师来讲座。

  (五)加强基础设施建设

基础设施对于发展乡村是非常重要的,加宽道路并进行维修,增修停车场,增加旅游专线巴士;对公共厕所、排水排污系统、电力系统的改造也是尤为重要,将农村环境改善好了才能吸引更多的游客,大家才愿意来一个环境舒适的地方旅游。

  (六)注重环境保护

生态环境的保护可以从以下几个方面进行:

一是防止破坏的发展。乡村旅游发展需要避开自然环境和人文环境景观的破坏。不易拆除的具有地方特色的住宅,不能把农村建设变成现代化的城市,而需要保持原有的方式来体验乡村旅游的原始文化建设。

二是采取措施,防止环境恶化。在景区外设立垃圾处理场所,严禁有害物质进入旅游景区。降低景点周围的工厂生产所造成的水和噪音污染。

三是加大环境执法力度。我国已经颁布和实施了一系列法律和乡村旅游资源保护的相关法规。乡村旅游管理部门应加大环保执法力度,在实际工作中,杜绝对环保造成重大危害行为[8]。

四是加强环境教育。对旅游景区的工作人员进行环保教育,介绍旅游景点的生态环境知识。在游客的过程中,进行生态环境教育,提高游客的环保意识。

  (七)增加监管机制

旅游产品以及服务的质量过低也是阻碍关中乡村旅游发展的一个方面。因此,关中旅游发展应该通过不断提升乡村旅游产品以及服务的质量来提升旅游发展速度。

设置专门评估机构。关中的乡村旅游发展中,政府部门可以建立专门的服务质量管理机构,主要针对旅游服务来进行监督,并且对餐饮住宿和导游服务等进行监管,通过定期的检查农户接待情况和游客满意度的反应来检测。

实施行业发展策略。在旅游发展中,不仅要坚持政府引导加村民参与的原则,还需注重行业协会的力量,既要发挥政府的引导作用,也需要旅游相关协会发挥出其的保障作用。

  五、结论

本文通过对关中地区乡村旅游发展的现状进行了分析并提出了相应对策建议。关中地区拥有着得天独厚的乡村旅游发展资源,为了促进乡村旅游的发展就需要走可持续发展道路,政府做好引导作用,制定符合各地的计划并且找准定位;要注重创新,不要千篇一律。增强基础设施建设,增强游客的体验感,让游客流连忘返,争取将潜在游客和短期游客变成长期游客。通过发展乡村旅游还能促进乡村经济发展,提升居民经济收入和生活质量。

乡村旅游作为城市居民追去心灵安逸的家园,已经成了旅游之首选景点。乡村旅游能带动关中地区人均收入提高,有效解决三农问题,探索与关中各地相适应的发展之路必会促进关中旅游业的提升!

  参考文献

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