政府政策执行力的重要性

在最近一段时期中政府政策执行力作为一个研究热点广受相关领域的关注。在进行归纳总结后得出,单就“政府政策执行力的理论基础”这个角度,研究人员针对不同的视角得到了不同的论点。归纳来可以总结为:莫勇波的委托—代理理论和奥尔森的集体行动理论;李杰

(四)政府政策执行力的理论基础

        在最近一段时期中政府政策执行力作为一个研究热点广受相关领域的关注。在进行归纳总结后得出,单就“政府政策执行力的理论基础”这个角度,研究人员针对不同的视角得到了不同的论点。归纳来可以总结为:莫勇波的委托—代理理论和奥尔森的集体行动理论;李杰、陈伟国等人的交易成本理论;宁国良的公共治理理论;张菊梅的公共选择理论。奥尔森的集体行动理论是本课题较为侧重的理论,并且笔者也较为认同“群众路线”与科学发展观同样是政府政策执行力的基础支撑。

论文

1.集体主义理论
       奥尔森为代表的研究者提出了集体行动理论。学者表示,在集体行动中,使得政策保障性降低的原因在于参与执行的当事人有着本能的自利趋向,如果单单要求当事人的自觉意识,没有足够强烈的激励措施以及强有力的约束措施,那么便会出现各类各样的状况与问题。[4]从总体而言,目前我国的制度化程度不高,制度的制定与实施存在着诸多问题,怎样深化制度建设,进而达到制度创新以及提高政策执行过程中对于实施主体的制约的目的,才可以更好的保证当局执行力的提升。
2.科学发展观
       科学发展观是中国xxxx归纳社会主义建设的经验凝练而成的。改革开放以来,我国国民经济有着较大幅度的提升,然而单方面的强调经济的增长,对于人以及社会的关注出现了空白,所以便出现了当下各式各样的矛盾与问题,食品安全、安全事故以及各类低质烂造的产品,此类种种反应的都是政府在社会管理方面的欠缺。为了杜绝此类事件,转换执政人的管理观念,真正的实现服务为民,中国xxxx便总结出了科学发展观。树立全面、协调、可持续的发展观,统筹城乡、区域、经济社会、人与自然的全面和谐发展。科学发展观的及时确定指明了我党我国前进发展的方向,重申了人是核心,人们的根本利益是第一要务要维护的,尊重、发展人是工作的最根本的要求与,指明了我国政府渐渐朝着社会服务的方向努力,朝着保障人民公众利益倾斜。
3.群众路线
       政策制定大多是正确的、可信的,关键就在于怎样去推行和落实这些政策。xxx指出:所有政策制定和实施的根本出发点都是为了百姓,只有始终将百姓放在政策制定和推行的首要位置,百姓才会信任和拥护当局。群众的利益高于一切,这是所有从政者所必须始终牢记的誓词,断不可本末倒置,损公肥私。“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。”[5]
        政策的拟订和实施的终极目标是解放和发展生产力,让人民的需求能够最大程度的得到满足。我国所有的政策,不管是规模大的还是小的,不管是长期的还是暂时的,究其根本还是为了能够让我国的人民受益,归根到底还是为了将束缚的生产力最终释放开来。要将百姓关切的问题做实做牢作透彻。政策推行落实的另一个保证是公务人员的教育,督促全体公职人员切实做到维护党的路线方针,执行党的决策决议,将政策执行力贯彻到底。
        民权的体现、民权的维护在执行政策过程中要尤为注意。政府的工作通过广大人民群众的监督才能够更加透明、更有约束力。将全体人民群众动员起来监督政府执行力,从根本上体现了民意贯彻于政策、方针、路线之中,真正响应了群众的呼声,真正为了维护人民的根本。相关有效的问责、约束机制体制的运用于完善需要同步进行,实现动态跟踪,有督办有奖惩,为民权的维护保驾护航。

二、提高政府政策执行力的重要性

(一)执行力是政府工作的生命力

        我国政府反复重申执政兴国的重点在发展。如何进行发展,首先要从政府执政能力提高做起。现如今,世界各国竞技激烈,强有力的政府执政力,是保证国家竞争力的保障。政府效率的提升可以通过执政能力完成,同样其可归纳为管理科学。现在,我国面临着稳定发展的重要阶段,经济社会中的凸出与深度问题依然是比较大的问题,需要做的改革任务依旧很严峻,国外形势也不容乐观。持续不断地创新发展、完善政府的内涵发展,方能深入的完成科学发展观的要求,满足社会主义和谐社会与市场经济的需要。
政府执行力的高低很大程度上决定了党的主张和意志能够顺利实现。因此政府是党的方针政策的实施主体,每一项政策方针的决策、实施以及监督都需要经过政府。依照群众路线拟定的相关政策、方针、决策,最终还是以群众作为落脚点,凝聚实际能力。一旦制定完政策之后,那么如何去执行这些政策,是不是这些政策都是为了人民的根本利益而贯彻的,那就依靠政府的执行能力如何。如何使得政府职能实现转变,杜绝权利的滥用,要努力实现政府执行力的提升。

(二)有利于保障中央政令畅通

        战略制定仅占三成,其余七成的部分还是靠执行。如何畅通中央指令、破解政府当下自我束缚只能依靠政府执行力的提高。目前,部分地方政府存在弱化中央政策的情况,使得中央指令不能通畅下传,迫切需要解决的该项问题。部分地区的干部屡次出现职权滥用的现象,一定程度上出现了走样执行中央政策的现象。还有一些公务人员简单做做指示、听听汇报、发发文件,喜欢在媒体上频频路面。部分干部只是喊喊口号、读读文件,在实际工作中没有下大力气。此类种种恶性事件,极大阻碍了党的政策方针路线的推动。故此,要实事求是的,下大力度解决执行能力低下的问题。

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