对我国现阶段腐败问题的思考

摘要:现在国内还位于社会关键的变革阶段,腐败情况频发,展现出多发、频次高等特点。本文根据现在腐败的全新特点进行分析,研究了腐败种类、方式以及程度的最新变动,且根据目前腐败事件多发的根源从金钱诱惑、制度不足、监督不严、惩处不重、社会因素、文

  摘要:现在国内还位于社会关键的变革阶段,腐败情况频发,展现出多发、频次高等特点。本文根据现在腐败的全新特点进行分析,研究了腐败种类、方式以及程度的最新变动,且根据目前腐败事件多发的根源从金钱诱惑、制度不足、监督不严、惩处不重、社会因素、文化因素等部分开展全面探究。根据现在腐败情况全新特点,从强化体制创建、强化反腐败相关教育以及政治风险预防管理、强化对职权的监管、强化xxxx惩治等部分分析,探寻构筑规范有效的反腐防线。
  关键词:腐败现象;新特征;对策分析
对我国现阶段腐败问题的思考
 2016年10月,我党第十八届纪律检查委员会第六次会议在北京顺利举办。xxxxxxx、xxxx、xxxxxxxxxxx指出,维持坚持政治定力,始终全面从严治党、依规治党,关注监管执纪问责,继续标本兼治,创新制度,制定完善的法规体制,加强党内管理,重视纪律监管,始终坚持贯彻中央八项要求精神,重点处理群众深处的不正之风以及腐败问题,全面限制腐败多发走势,持续促进xxxx的廉洁政治发展以及提升反xxxx活动的最新成果。

  一、当前我国腐败现象的新特征

  (一)新媒体导致互联网反腐难度持续提升

  将互联网论坛、社交app以及移动客户端微信等当做关键点的媒介展现出消息扩散快速、范围广的特点,和之前的媒体进行比较,上述自媒体信息的公开者以及传播人员的言论表现出多层次、个性化特点,且上述媒介会在短期内得到全面的扩散,相同的xxxx情况在互联网上有不同的展现方式。新媒体对互联网反腐不只有正面的指引作用,也有负面的作用。消极影响主要体现在两个方面:首先部分有关组织,或者对现在我国xxxx情况满含怨气的互联网使用者,会对部分公务员进行辱骂造谣,或者把很小的工作失误延伸化,凭借反xxxx的名号来保护自身权益或者释放自身不好的感情,上述情况就是由于现在互联网反xxxx缺少合适的舆论环境,缺少完善的系统,造成互联网反贪和实际反贪不相适应;其次现在部分互联网使用者害怕犯事人员“找事儿”,利用互联网等不真实的平台开展匿名举报,导致收到资料的组织在进行相关审查的时候,由于缺少法律承认的证据而无法全面完成审查。他们进行举报的原因就是没有为互联网反贪举报人创建合适的法律维护体制。

  (二)目前反腐体制并不完善

  在xxxx举办之后,以xxx为xxxx的全新中央领导集体从众多部分加强了反腐体制的创建,但是依旧出现明显的不足,相关体系并不完善。例如,在反腐组织部分,受之前行政制度的作用,国内目前的反腐组织自身设定并不合适,中央和地方同一等级政府出现众多反腐机构,在我国各种系统中一起出现众多的反贪机构,上述机构之间权利和职责划分不清楚,因此会发生作用相似状况,在发生问题时就会相互推卸。另外,在反贪计划部分,虽然国内在xxxx后修订了有关法律,且将其当做这五年国内反腐活动的最高纲领,然而以为内以前反腐倡廉长时间缺少综合的战略计划,大量毫无针对性的反复腐、遭遇问题的时候处理问题,造成现在上述规划在执行的时候遇到困难,且缺少非常长久、完善的反腐倡廉综合战略计划和详细的配套执行方案。

  二、当前我国腐败现象易发多发的主要原因

  我们需要全面的了解到,现在腐败消极情况依旧非常明显,腐败活动向部分重点行业、社会机构发散,职位比较高的领导违反法律的情况显著,部分xxxx人员集政治堕落、经济堕落、生活腐朽于一身,问题种类众多,犯罪方式更加繁杂,表现出隐藏化、科技化的特征。然而,这绝非目前反腐败力度不够导致的,其背后存在众多影响因素,是众多部分的因素全面影响的结果。现在,国内依旧位于社会重要转型时期。历史经验说明,在上述阶段,腐败情况频发具备明显的普遍性,重点是由于:

  (一)利益诱惑

  在经历变革的时候,在要求不完善的状况下,各个利益组织为了得到更高的经济效益,会利用多种多样的方式来侵蚀干部。此外,社会与其余个人资金的增加,对于部分思想不坚定的组织干部来说,会造成巨大的诱惑力,造成上述人员心理不平衡,因此最后就想使用权利得到金钱。“权重飘飘然,祸从贪欲起”。上述内外原因造成的权钱纠葛,是激发xxxx的关键原因。

  (二)体制漏洞

  失去监督的权力,必然导致腐败;没有监督的干部,容易导致犯罪。其是被大量社会事件验证过的,长久以来,国内实施的是计划经济,此外因为历史因素,导致党派和企业联系过于密切,权力过度集合在党内管理者以及组织中,乃至集中在部分个人手中。在一段时间的发展之后,我国是贯彻对权利进行了清楚的划分,权力高度集中的情况即便有了明显的变动,但是因为之前的制度以及方式的作用,党政机构的职权依旧显著。尤其是在我国经济制度进行变革的重要阶段,因为有关体制的不完善,方针、条例的落后,部分干部手中还是掌控着资源分配、人事升迁、宏观调控决定的职权,部分投机经营者为了得到更高的经济效益,就会重视权力,通过各种方式得到职权。此外,在很长的一段时间,过度集权,并未建立全面的权力监管制约体制,即便修订了部分监督体制,但是在实施以及现实执行的时候,也没有发挥自身的最大作用,就如同摆设一般。尤其是最近一段时间,部分单位以及机构XXX民主生活体制弱化,“民主集中制变成“一言堂”,“党委领导”变成了“少数人领导”,权力监督的失控,为腐败的滋生蔓延创造了条件,权力的过分集中、以及这种权力监督制约机制的不健全,是促进权力拥有者走向腐败的体制根源。

  (三)监督不力

  权力缺少监督以及限制就会造成腐败。转型的时候,之前的权力监控体制无法发挥自身的作用,但是全新的体制还没有完全建立起来。权力监管的缺失以及弱化,为权力的过度使用、腐败的出现创造了时机。即便我国修订了完善的条例,然而内部管理依旧出现部分明显的缺点。第一就是对各个重要干部,尤其是重点领导的管理变成内部监管的最缺少的部分,进而造成领导xxxx违法概率持续提升;第二假如领导干部尤其是重要的领导者腐败会造成腐败活动无法克制,造成腐败风气盛行,党内监督在上述状况下就无法发挥自身的影响。对于党外监督更是难上加难。因为政府业务的公开体制并不完善,有关活动公开程度不够,民众以及外部监督缺少一定的方式,社会舆论监管也没有合适的理论基础,所以外部监督就变成整个系统中最容易攻克部分。

  (四)惩罚不力

  惩罚是处理各种违法xxxx活动最常见的方式。对于部分“普遍”的罪恶,惩处必须精准,将其“压制”在刚出现的时候。但是上世纪后期之后,国内对于xxxx问题并未使用高效且力度高的处理方式。在很长一段时间,我国反腐败活动,尤其是对xxxx活动的惩罚一般集合在收取贿赂的人,通常就是党政领导,此外,对行贿双方的惩处力度出现明显的不同。第一,受贿者所遭受的最高量刑明显最高。依照我国有关法律,违反行贿罪最多可判处无期,但是违反受贿罪最高可以判处死刑。第二,2005年以前由于行贿罪而遭到上诉的人不多。在上世纪末期到二十一世纪初期的五年时间内,我国有关组织总共立案侦破此类案件6440件,是当期立案侦查的xxxx贿赂、渎职等职务犯罪案件数(207103件)的3.1%。因为惩处力度不足,导致部分领导干部出现逃脱心理,导致上述人员的自律观念不断减弱。也造成多种xxxx举动由于“低危机、高收益”而更加常见以及频发。对腐败者的惩罚不大,激发以及助长了腐败活动的出现,因此造成的腐败行为频发,这就是腐败惩处力度不够造成的。

  (五)道德因素

  法国思想家马布里说:法律和道德有密切的关系。当前,国内步入重要的转型发展时期,在开启窗户、全新空气进来的时候,苍蝇蚊子也就随之进入,资本主义的不正风气,比如拜金主义、享乐理念、封建主义的家长制度也开始随之进入,或重新席卷。部分干部不管道德法规,不管人文理念,一味的寻求经济利益,导致自己跌入无底的深渊。

  三、遏制当前我国腐败现象的对策分析

  (一)加强制度建设,消除产生腐败的体制缝隙和漏洞

  制度是有关个人或者机构的行为举止、要求以及惯例的综合,其要求以及塑造个人或者机构的行为。制度是要求、规则以及条例的总和,是社会秩序的重要组成部分,便于人或者组织得到共同的发展理念,进而让人或者组织的行为表现出平稳性以及可期待性。xxxx十分重视体制的关键作用,其指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”所以,体制建设是十分关键的,尤其是对于制度转型阶段的我国来说,也是一样。目前我国正位于体制转轨时期,大部分体制依旧出现不足以及问题,为腐败准备了发展的土壤和时机。需要依照经济社会进步以及反腐倡廉实际需要,自主深入到腐败容易出现的部分以及机构,关注民众反响强烈的重点问题,持续强化体制建设,去除也许会出现腐败的体制不足以及问题。要全面健全社会主义市场经济制度,去除腐败情况持续扩大的体制因素;促进社会主义民主政治创建的脚步,建构反腐倡廉的政治根基;持续健全我国特色社会主义法律系统,奠定反腐败的法律根基。此外,要加强反腐倡廉部分的体制创建,全面激发体制在惩处以及防止腐败中的基础作用。要健全反腐倡廉有关法律以及要求国家工作人员从政举动的体会,促进廉政立法进度,分析修订反腐败部分的单独法律,制定以及健全刑法、刑事诉讼法等有关法律提示。现在,促进从根源上预防腐败的体制变革以及创新,重点需要从下面几个部分着手:首先是深入开展干部人事体制变革,其次是深入开展行政审批体制变革,健全规范政府共同行为的相关体制,再次是深入开展财政、投资以及金融制度变革,最后是促进司法体制变革,创建市场配置资源体制,规范以及健全工程建设招标投标、土地使用权出让等有关体制。在强化体制建设的基础上,也需要全面实施多种体制,要全面了解实施体制,只有如此才可以抓住体制建设的重点。

  (二)加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理,筑牢抵御风险和拒腐防变的防线

  反腐倡廉教育是惩处以及防范腐败系统中的关键部分,要将领导干部当做关键点,来创建合适的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观,将艰苦奋斗、廉洁奉公当做主旨,将全心全意为人民服务当做目标,开展理想信念以及从政道德培育、XXX良好理念以及作风培育、党纪国法教育。要将反腐倡廉教育融合在领导干部的培育、挑选、监管、使用等众多部分,秉持教育和监管、自律和他律相融合,促使领导干部洁身自爱,预防有关人员的腐化行为,将为政之德放在首位,将戒贪戒躁当做重点、激昂严于律己放在心中,需要重视“两个务必”,自主接受发展社会主义市场经济以及改革开放环境中长久执政的考验。促进廉政风险预防监督,使用当代管理观念以及合理完善的监督方式,强化预防腐败工作的开创性、合理性以及可实施性。上述方式可尽快提升领导干部自主接受监管、自主参加监督以及积极处理廉政风险的观念,加快决策民主、程序公正以及运作符合要求。此外,需要持续促进廉政文化创建,限制腐败文化的传扬,推广符合社会主义价值观的理念。

  (三)加强对权力的制约与监督,确保权力正确行使

  创建完善的惩治预计预防腐败系统,监督是重点。开展反腐倡廉活动,需要强化对权力的限制以及监督。强化对权力的限制以及监督,是促使领导干部合理使用职权,不违反法律的关键基础,是高效预防腐败的关键方式。现在强化对权力的限制以及监督体制建设要凸显下面几个部分:第一,加强党内监督。党内从上到下的监督以及从下到上的监督要全面强化,要全面执行党内监督法律,持续促进党内监督。第二,加强人大监督。要正切划分党委、人大常委会以及机关的工作任务,分析三者之间的关系,确定人大以及政府的职权划分,健全人大监督政府的法律、体制以及流程。第三,加强法律监督。从国内法律的相关要求进行分析,法律监督的方式一般可以分为下面几种:第一是利用对职务犯罪的立案侦破监管相关工作人员在承认法定义务的时候全面依法工作;二是利用追诉犯罪的活动维护社会正义,促使所有公民重视以及遵守法律;三是利用参加诉讼发现以及改正诉讼活动中的不合法举动,保证法律适用的合理性;四是利用对明确有问题的刑事、民事以及行政判决、裁定的抗诉,保证法律的公正。第四,加强舆论监督。现在,舆论监督开始得到大众的重视,且在持续提升改革、预防腐败以及维护公民权利等部分发挥着关键的影响。要强化新闻立法力度,加快舆论监督体制化,健全舆论监督宏观环境的体制创建,此外也要关注激发网络舆论监督的关键影响。总而言之,要让党内监督和党外监督、体制内监督和外监督全面融合,产生完善的互相影响、互相作用、相互弥补的监督系统以及网络,健全以及强化对权力的限制以及监督体制。

  (四)加大对腐败的惩治力度,充分发挥惩治腐败的重要作用

  惩治腐败,必须从严。提高惩治力度,如此才可以提高教育的力度、制度的制约力、管理的威严力。惩治力度不大的话,教育就缺少说服力,制度就缺少制约力,监督就缺少威严。根据法律惩处腐败事件,是惩处腐败最高效最合理的方式。2003年到2009年,各级人民检察院共立案审查xxxx贿赂、渎职侵权案例24万多件。在惩处受贿行为的时候,我国健全行贿犯罪档案查询体系,增加惩处以及预防行贿犯罪的相关法律。2009年,对3194名行贿人进行了刑事惩处。现在,要全面审查违反政治要求的案件,全面审查凭借审批权、人事权、司法权而违背法律的事件,全面审查xxxx、受贿、行贿、私用公款等违背法律的事件,全面审查失职渎职、侵犯国家利益的事件,全面审查官商狼狈为奸、权钱交易以及明显侵犯大众利益的行为,且全面审查为黑恶势力担当“保护伞”的行为,侵犯群众权益的行为,群体性事件以及关键责任事故后面的腐败行为等。严格依法办案,提高执法水平。要完善审查案件的协调体制,增加审查案件的组织协调水平。要秉持法律以及纪律面前众人平等的理念,对每一个组织以及个人违背法律的活动,都需要根据法律进行惩处。要秉持实事求是,坚持事实清晰、证据齐全、定性精准、处理完善、程序符合要求。要坚持惩前毖后、治病救人的原则。要强化纪检、审查、检察、公安、监管、审计等执纪执法组织之间的合作沟通,创建跨地区合作办案和追逃、追赃体制,健全有关程序,产生强大的力量。要全面使用法律、纪律、经济惩处、组织惩处、监管从业资格等模式以及方式,提高办案的政治、经济以及最终成果,全面提升执法实力。审查案件工作不只要体现治标作用,还需要展现出治本影响,要全面激发审查案件在治本部分的深远影响。

  (五)足薪养廉,建立科学合理的公务员收入分配调节机制

  从古代到现在,大部分有识之士都关注到官员薪酬和廉洁情况两者间的关系。管仲曾言:衣食足而知荣辱,仓廪实而知礼节。在国内有关“高薪养廉”的理念曾经成为有矛盾的社会话题。但是,对于普通民众来说,高薪虽然不一定可以养廉,但是低薪通常回促使贪念的出现。所以,对绝大部分一般国家公务人员来说,完善高效的薪酬结构可以在一定层面上减少腐败的出现。政府官员正当效益的高低,本质上就是与激励有关的问题。对于限制贪欲来说,充足的物质基础以及和利益奖励,或许比空洞的教育更加稳定。对于预防腐败来说,社会分配体制的公平和高效,或许比空洞的德育更加有用。从根源上限制公务人员的腐败动机,最主要的方式就是依靠“足薪养廉”。薪酬太高和太低,都会对廉政建设造成影响。
  XXXxxxx之后,以xxx同志为xxxx的xxxx切身实践、带领社会风气,坚持促进国内从严治党,强化XXX建设,坚持思想建党以及体制制度治党全面融合,结合整饬党风,全面惩处腐败,营造良好的党内政治环境,转变目前的政治生活局面,得到广大民众的认可,为创造治国理政全新格局奠定一定的基础。

  参考文献

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