少数民族地区政府应对群体性事件能力建设研究

我国是众多民族聚集的国家,众多民族和谐发展,为少数民族与民族地区完成建设小康社会目标而持续奋斗。然而在政治、经济、社会、文化以及宗教信仰等原因的作用下,少数民族地区牵扯到民族问题的事件经常出现,乃至直接发展成群体性事件,明显影响了民族地区日

  1.绪论

  1.1研究背景

  我国是众多民族聚集的地方,其中宗教信仰自由,众多民族之间在长久的发展展现出地域以及文化部分的不同,此外各个民族都有自身的宗教信仰,上述不同就会造成众多纠纷的出现。因为民族性、社会性、文化性以及宗教性的不同而出现的纠纷一般是人民内部矛盾,但是假如上述纠纷被具有不良用心的社会组织或个人所使用,纠纷特点就会出现一定的变化,其风险性、损害性都会出现明显的提高,所造成的结果会更加严重,让人无法预估。所以,怎样在纠纷出现之前就精准探究且自主防范,在纠纷出现之后安稳解决减少问题的持续扩大就是我们需要关注的部分,也是相关部分面对的重要挑战。本文将少数民族地区当做探究主体,基于各类也许会出现的群体性事件开展理论分析,可以在少数民族地区宣传具备普遍性的群体性事件处理方案和与之相关的合理应急计划。

  1.2研究意义

  本文挑选少数民族地区地方政府群体性事件管理水平来分析,具体的现实作用为:
  (1)在群体性事件多次出现的重要阶段探究该部分问题。现在群体性事件出现频次持续增加,我国对群体性事件的宏观分析数不胜数,但是微观层面的分析就稍显缺乏,特别是对少数民族地区地方政府处理群体性事件的实力分析非常少。所以,本文分析对少数民族地区地方政府高效处理群体性事件具备显著的现实影响。
  (2)分析少数民族地区群体性事件出现的根源因素,分析其根源然后探究出现的现实情况。本文从探究此类事件出现的重要根源以及表现特点开始,了解少数民族地区地方政府管理能力以及群体性事件出现的关系,通过对出现在少数民族地区群体性事件的突出案件的分析,利用全面探究,主要就是掌握与之相关的地方政府在处理此类事件的实际水平,然后寻求出政府在社会管理过程中表现出来的不足,以便更好的提升有关政府管理能力,促进此类案件的妥善处理。

  2.相关概念界定与理论基础

  2.1相关概念界定

  2.1.1群体性事件

  “群体”词语最早出现在辞典中被诠释成“本质上具备相同特点的个体构成的综合体”。在社会学中的群体,通常表示“开用特定的社会关系联系起来开展相同活动而出现紧密关系的集体。现在,“群体”词语经常被使用在“事件”上,因此就产生了“群体性事件”。在国内社会发展的各个阶段,群体性事件具备不一样的称呼。最初在二十世纪中期,其就开始被叫做“群众闹事”[毛欣娟,胡弘业.民族方而群体性事件特征及发展趋势[J].人民论坛学术前沿,2015(1):15-16.]。

  2.1.2政府应对群体性事件能力

  政府处理群体性事件的能力表示政府在危机理念以及观念的指引下,对也许出现,或出现了的群体性事件开展预估、管控、统一处理的过程。上述过程一般包含事件出现的各个时期。群体性事件就是非常明显的社会类危机事件,其一把是因为社会因素造成的,具备众多民众参与,此外不利于社会稳定发展的特点;此类事件一般在展现出群体性、突发性、非理性、反复性、局部对抗性特点,此外其触发制度大部分都包含社会原因。

  2.2理论基础

  2.2.1社会冲突理论

  社会冲突论的重点理念就是一致和冲突是人类社会存在的不同结构,后者就是社会结构的固定部分,矛盾和纠纷就是目前的正常态势,不只要了解到冲突具备的不良影响,此外也需要重视到其对国家以及社会展现出的正面影响。上述观点指出冲突出现的根源通常就是位于社会底层的成员自身的“不合法感”。造成上述心理问题的根源就是权利划分上的不平衡以及不对等。因此怎样处理上述社会的负面心理问题,社会冲突论指出使用安全阀模式。倡导使用对社会成员私有权利的维护在综合范畴内创造比较民主和谐的环境,然而对社会负面问题开展疏导以及整理。所以,此理论对群体性事件的处理模式一般更加关注疏导内部制度,在目前制度中促进民意表达,把群体性事件放到法制结构中,激发外部减压阀的影响。

  2.2.2集体行动理论

  在奥尔森撰写的《集体行动逻辑》中,对集体行动理论进行全面且详细的叙述:假如在相同集团中的全部个人在完成最终目标之后都可以得到效益,我们也并不能推测出其会通过行动来完成最终集体目标,即便此类人群都是理性的、寻求个人利益的[李艳霞.论转型期中国公民治理的社会基础[J].复旦大学公共管理评论,2015(3):25-29.]。本质上,除非集团中职员不多,或者除非出现强制或其余部独特方式来让个人依照相同利益工作,具备理性的、探求个人利益的个人并不会使用行动来完成共同利益。

  3.少数民族地区政府应对群体性事件能力现状分析

  3.1问卷设计及调查说明

  调查主体就是民族地区公务员人群,分析地区一般就是新疆维吾尔族自治区的政府所在地。总共下放问卷120份,得到问卷113份,回收率是94.16%,此时可以使用的问卷98份,有效率是86.72%。
  表3-1样本分部
  个体变量样本分部样本数百分比%样布总计
  性别男42 42.9 98
  女56 57.1
  年龄30岁以下11 11.2 98
  31-40 34 34.8
  41-50 44 44.9
  51-55 9 9.2
  56以上0 0
  教育程度初中以下0 0 98
  高中1 1.0
  本科73 74.5
  硕士24 24.5
  博士0 0
  工作时间1-5年11 11.2 98
  6-10年9 9.2
  10年以上78 79.6
  行政职务处级0 0 98
  科级1 1
  普通员工97 99

  3.2应对群体性事件警能力现状分析

  3.2.1应对群体性事件的预警能力

  根据调查资料我们就能知道,可展现出少数民族地区政府的预警水平不高。从对此类地区群体性事件出现因素和特殊性的了解进行分析,调查主体里面比值很高的就是经济发展水平不高,主要占据的比值可以参考图3-1,图3-2。
  图3-1对少数民族地区群体性时间发生频率的主要原因的把握
  图3-2对少数民族地区群体性时间的特殊性把握
  基于少数民族地区现实情况分析,经济水平不高是现实,但是从近期出现在少数民族地区的群体性事件分析,明显还有其余更加繁杂的因素,此外和其余非民族地区相比,民族以及宗教问题的作用就更加显著,因此对其需要更加的关注。从牵连应急预案的挑选结果进行分析,部分调查主体对应急预案是否可以妥善解决此类事件并不了解,部分调查主体对预案的变化状况并不了解,上述情况需要得到有关人员的关注。

  3.2.2应对群体性事件的控制能力

  针对群体性事件,群众对政府信息的认可度并不高,甚至不如小道内容。信息掌控水平就是地方政府基于突发的群体性事件时可以引导民众感情的基础,也是管控局面的重要部分。假如无法让民众全面掌握相关突发性事件的正确数据以及发展情况,就会让虚假消息充斥其中,因此就会导致民众混乱,无法处理突发问题,让政府位于被动位置,乃至会加剧群体性事件的负面影响。出现在少数民族地区的群体性事件,因为民族、宗教等外部原因的作用,导致上述地区的群体性事件的舆情管控更加关键。信息、话语、媒介,不只是群体性事件解决的关键部分,还是造成事件发展成极端的关键部分[]艾昆鹏.边疆民族地区基层治理中的特殊因素及其应对[J].云南行政学院学报,2013(6):12-17.]。

  3.2.3应对群体性事件的善后能力

  少数民族地区地方政府解决群体性事件的善后能力一般展现在政策贯彻部分。在此类事件在得到管控的时候,有关两者也逐渐步入沉稳和理性,但是事情并不会马上结束,由于群体性事件产生的亏损、伤害需要弥补、赔偿以及复原,在现实解决中产生方案、协议也需要后续贯彻,对事件出现的根源、责任也需要审查清楚、贯彻到人,为减少此类问题的再次出现,也许也需要对地方政府的相关政策、举措开展后续调节、健全等,上述众多工作也需要继续做好。

  3.3少数民族地区政府应对群体性事件能力的综合评价

  调查主体就是对民族地区政府处理群体性事件能力的整体评估结论,可参考下表所示:
  表3-2对西部地区地方政府应对群体事件能力高低的评价
  选项频率百分比有效百分比累计百分比
  较高8 8.2 8.2 8.2
  一般68 69.4 69.4 77.6
  底下18 18.4 18.4 77.6
  其他4 4.1 4.1 100
  合计98 100 100
  从表中资料我们就可以知道,调查主体对少数民族地区政府处理群体性事件的实力评估是“一般”的比值最高,是69.4%,然后就是评估是“低下”的,占据综合部分的18.4%,评估是“较高”的中占据总体的8.2%,比值最低。
  假如把“较高”、“一般”、“低下”依照3、2、1计算,那么分数均值是1.894,少于中间数值2,位于偏低局面。在此处需要解释的是:样本探究所得到结果一般是和东部地区对比来说的。
少数民族地区政府应对群体性事件能力建设研究

  4.影响少数民族地区政府群体事件应对能力的相关因素分析

  4.1客观因素的影响

  4.1.1潜在的环境因素对政府能力的影响

  环境是民众最关键的物质生存基础,也是组成社会的关键部分。民众生产、生活的关键基础就是外部环境,其中外部环境也会制约民众的生存以及进步。政府一般行政活动也需要依靠外部对环境,反之自然环境的情况也会影响政府的行为水平,限制政府处理能力的提高[莫勇波.公共政策执行中的政策执行力问题研究[M].北京:中国社会科学出版社,2013:59-64.]。
  少数民族地区大部分位于山区、高原、河谷地区,自然环境繁杂,空间区位环境不好,气候环境差,交通不顺畅,信息无法共享,上述云因导致少数民族地区社会发展水平不高,经济发展水平的初始因素不好,不只影响了社会事业的进步,此外也限制了经济进步。此外,因为环保观念并未深入人心,生态环境遭遇损耗,洪灾、泥石流等突发灾害众多,部分区域位于地震带,各类灾害出现的频次很高[宋新玲.我国乡镇公务员能力建设问题研究一一以新农村建设为视角[D].吉林大学,2015.]。

  4.1.2复杂的政治问题对政府能力的影响

  我国在古代的时候就是完整的多民族国家,国内众多少数民族一般划分在各民族自治地区,上述现实情况影响了少数民族地区在国内的关键作用。民族地区政府是政治上层建筑的关键构成方面,政治情况对此类地区政府能力的作用是非常明显且深远的。政治情况一般涵盖民族以及法治部分。民主化被当做政治水平提升的关键标志;其中完善的法律系统以及法律至上的理念,尤其是确保法律可以得到全面贯彻实施的众多体制,会加快公共权力的高效使用。
  对外开放之后,国内和全球其余国家以及地区都创建了稳定的关系,自主掌握国外领先的科技以及监管经验。因此为境外敌对力量的政治渗透准备了时机,其开始通过“民族”与“宗教”的名义,开展民族分裂举动。二十世纪年代之后,国外外敌对力量开始持续鼓动不明事理的民众以及其他国家,导致“西藏问题”、“新疆问题”的出现,且试图扩大此类问题的危害性。此外,国外民族敌对力量开始通过各类方式对国内实施渗透[周平,方盛举,夏维勇.中国民族自治地方政府[M].北京:人民教育出版社,2015.]。其一般使用利益引导、内外联系的模式,通过公正的、隐秘的、非法的众多方式,多方面的在国内政治、思想、文化、民族等部分开展违法活动,不利于国内的和平发展。

  4.2主观因素的影响

  4.2.1政府角色定位不当

  现代政府的定位,就像之前知名行政学家盖布勒与奥斯本叙述的那样:“掌舵而不是划桨”。也就是说政府就是正常经济社会环境的供应者和保障者,而不是经济社会进步的运作者。然而在实际政府活动中,政府掌控问题依旧层出不穷。在征地拆迁、公司变革、移民处理、收入划分等重点部分,甚至会出现违法事件,并未关注到民意。假如发生问题,就不想承担责任,甚至直接隐瞒问题则,最后导致问题的扩大,也有地方政府“为老板服务”,“为金钱服务”,并未关注到民众的合理权益[12]。甚至有的人,部分基层政府官员始终将资金定位成商人,和民众争夺利益,寻求垄断经济,全面提升机构与个人利益,逐渐转变成引发群体性事件的根源。即便以上问题是目前国内本性事件出现的常见诱因,但是根据本人的分析可知,民族地区群体性事件也存在上述常见诱因。
  4.2.2公务员能力素质偏低
  政府公务人员就是政府能力的重要部分,位于行政管理过程中的关部分。少数民族地区地方政府职员素养的现实情况,全面展现出政府水平。此类地区政府能力不高的问题在特定层面上是因为政府公务人员综合素养低,探究其根本的因素:数显就是因为地区问题,导致专业素养高的职员不会向少数民族地区汇聚。特别是对外开放早期,之前人才的“东南飞”,导致少数民族地区的人才流失明显[周平.民族政治学导论[M].北京:中国社会科学出版社,2011.]。此外,对外开放的后期,现在高素质人才不想去西部,导致各个地区人才情况差异显著,导致现在公务员状况出现差异。和东部对比,少数民族地区公务员团队中专业素养高的人才名明显不足。此外一个关键的因素就是,国家与民族地区本身在公务人员的选择、培育部分都展现出明显的问题,上述情况一般展现在对少数民族领导的培育力度不足。

  4.3制度机制障碍对政府能力的影响

  4.3.1制度不健全

  制度就是目前行政管理组织系统在遭遇突发公共危机事件之后,高效运作的机理性体制。国内少数民族地区地方政府处理危机事件的体制结构就是在国内综合公共危机管理前提上创建完成的,从综合宏观部分分析,非常健全,但是从微观独特性部分分析,满足民族地区实际需要的体制基础不强大。一般展现在:民族地区危机监管的系统并不完善,危机管理机构内部与人员配备结构不符合现实情况;地区经济发展和监管的相关体制机构需要持续改善。体制不完善造成地方政府不能对部分事情使用政策处理,最后不利于地方政府处理群体性事件。

  4.3.2组织结构不合理

  组织结构就是组织各方面排列顺利、空间方位、聚散局面、沟通模式和多种要素之间关系的独特方式,就是综合管理体系的“框架”[陈晋胜,张涛.群体性事件经济成因分析[J].山西大学学报(哲学社会科学版),2014(01).]。上述组织体系框架一般涵盖政府以及非政府组织、新闻结构、工商公司、公民等。现在,国内少数民族地区的危机管理组织结构一般就是职能型组织。上述结构在现实解决群体性事件中具备显著作用,除其分工产生的职务、权力分化之外,责任就是具备内在规范能力的关键原因。然而,在少数民族地区地方政府的危机处理活动中,上述组织结构监管方式,并不具备公合理的任务要素,也缺少完善的综合结构。所以,在上述状况下,一般会造成地方政府在解决群体性事件的时候,出现明显的盲目性。但是地方政府和百姓有紧密的关系,其是重要的基层组织,和民众沟通以及交流的能力就影响了基层政治职能的激发。我国地方xxx发展水平不高,执政水平不高就是少数民族地区群体性事件干群纠纷无法得到全面处理,问题持续扩大的关键因素。

  5.少数民族地区政府应对群体性事件能力的提升

  5.1优化影响少数民族地区政府能力提升的主客观因素

  5.1.1努力加强少数民族地区经济建设

  民族地区群体性事件的多次出现,比较关键的原因就是和本地经济发展水平不高。所以,全面重视民生,转变民族地区所有民众的生活质量,就是目前少数民族地区平稳发展的关键。要依照合理发展理念的标准,将确保以及促进少数民族地区所有民众的综合利益当做地区政府所有工作的关键点以及着手点。为民众提供更加便利的服务,确保民众的生活质量。让民众从中得到现实效果,维护民众的正当权益,不只要促进物质财富的增加,此外也需要丰富精神世界,更要促进民众的自由以及综合进步[17]。民族区域的经济进步,最关键的就是改变发展模式,开创全新的方式。要基于民族地区的独特之处,修订满足本地区现实经济需要的模式,全面激发市场制度的影响,培养具备民族地区特点的产品,激励扶持地区公司,让民族地区的经济发展从政府管控转变成市场管控,创新管控,缓和政府权力与市场经济主体两者之间的利益纠纷以及问题,管控群体性事件出现的原因。必须让市场制度、公司创新制度、科技发展制度在经济发展中具备显著的现实影响,民族区域的经济才可以得到长久稳定的发展,才会展现出充足的动力。

  5.1.2转变管理方式,加强政府社会治理能力建设

  XXX十八届三中全会中指出此后国内经济发展的大众趋势就是持续变革,促进国家治理系统以及治理水平现代化。上述观点的指出,让政府从之前凸显管理,发展成凸显管理上。治理理念就是创建在社会长久稳定发展前提上的,在危机管理上更加关注社会职责,更关注资源整合、缓和矛盾。
  在政策供应部分逐渐超出简单的政府供给,其中包含国家、社区等众多主体的多样性供给,其本质就是政府、社会全面发展,完善监管。少数民族地区地方政府需要在自身治理部分,自主促进创新,提高管理水平,自主探究多部分参加的社会管理方式,激励以及扶持民众参加社会管理活动,从“被管理者”转变成“自主参加者”,让民众需求在政府和民众之间得以妥善处理,然后妥善处理因单向度管理问题造成的群体性事件[陈晋胜,张涛.群体性事件经济成因分析[J].山西大学学报(哲学社会科学版),2014(01).]。

  5.2提升少数民地区政府应对群体性事件能力的路径

  5.2.1少数民族地区地方政府职能转变

  少数民族自治地方政府把政治与社会管理职能融合起来,促进职能的改变。稳妥解决民族地区的多种问题矛盾;确保各族民众的权利与生命财产得到保障;促进本区域的法制化发展以及政府职能的改变;保证社会发展以及平稳;创建健全的民族科教文卫制度;健全以及促进本地区社会保障体制当做地方政府职能改变的关键点,让其符合民族地区经济进步的现实需求。尤其是民族地区经济发展早期,贫富差异持续凸显,因此就需要此类政府调节职能,符合对外开放以及西部大开发的需要,凸显“经济调整、市场管理、社会管理以及公共服务等部分作用,特别是要凸显后面两个部分职能”[冯林.浅析当前群体性事件的诱发因素及预防处置对策[J].上海公安高等专科学校学报,2013(02).]。此类政府职能的改变,就是少数民族地区社会经济进步的现实需要,此外也便于促进民族群体性事件处理制度的常见,加快此类地区的民族团结以及经济平稳进步。

  5.2.2加强基层公务员的相关素质

  第一,对其开展预警管理有关常识的培育。预警管理就是政府危机监管的重要部分,其还是综合管理流程众多的关键部分。所以,我们需要有目的性的对其开展有关能力培训来强化其预警能力。利用上述专业的教育,让基层政府公务员可以展现出辨别、评判风险的主要方式,和有关常识。在这个时候,在开展培训的时候让此类人员可以通过各个角度去探究预警管理,让其具备特定的知识思考实力。
  第二,要强化预警政策认同感。政策贯彻者因为年龄情况、知识储备、风俗信仰、思想素养等部分的差距,对部分政策的认同与了解情况会出现差异。因此就需要其在具体的贯彻过程中,上级决策者与基层政府贯彻者需要给予政策内容开展和谐沟通,全面调节个人和集体、个体和集体之间的关系,去除基层公务员在政策贯彻中思想里面上的分歧、误会和多种利益纠纷,以便产生良好的共识,将各部分资源汇集起来,然后全面的执行政策,达成目标,来强化民族地区基层公务员对现实政策的认可感。

  5.3消除影响少数民族地区政府能力提升的体制制度障碍

  5.3.1完善危机管理体制

  少数民族地区目前的危机管理制度,就是国内危机管理系统的关键构成方面。国家宏观系统的综合结构的健全,加快国内少数民族地区的危机管理系统得以高效的扩展以及健全,上述制度为地区政府高效处理众多风险准备了良好的基础。然而,上述制度因为宏观层面的综合趋同,导致微观层面上的特殊性缺失。现在,在众多政府的职责分类、应急响应部分、条块机构的衔接合作等部分,依旧缺少明显清楚的完善划分,还没有全面产生职责清晰、规范合理的分级响应制度。在现实中,需要坚持小灾靠自救、中灾靠地区、大灾靠国家,但是因为条块和监管职责分类不清晰,就会导致条块合作不好,监管不符合现实需要,协调艰难等问题,让事件处理的影响持续扩大,造成不良结果的持续扩散。所以,少数民族地区地方政府处理此类事件能力的提升,需要改善目前制度系统实施中的缺点,分析民族地区危机监管的实际情况,修订符合现实需要的危机管理制度。

  5.3.2优化组织和人员结构

  从少数民族地区出现的群体性的突出案件我们就能清楚的知道,现在出现在国内的少数民族地区群体性事件,和国内转型阶段社会进步出现的矛盾有紧密的关系,地方政府危机管理的日常化监管就更加关键。因此需要政府机构,在观念上,坚定管理理念,设置机构机构,分配相应的具备专业实力的职员,确定发展目标,贯彻预警职责,通过高效方式处理早期的社会纠纷。现在,即便地方政府逐渐创建了“应急管理办公室”,但是办公室基于政府值班室前提上创建的,有时候也出现和政府值班室雷同的问题,即便也在“职责规定”上修订了“担负应急管理的一般活动,承担值守应急、信息整理以及整体发展,激发运转枢纽硬”等作用,但是地方政府应急办职能并未被全面激发。和之前值班室并未展现出明显的差异,不管是人员素养、或是职能结构上都展现出不符合现实情况的问题,明显不利于地方政府处理群体性事件。

  6.结论

  少数民族地区突发公共事件展现出明显的特征,全面渗透了民族性以及宗教性,在处理的时候要全面思考地区部分、民族部分、文化部分以及宗教部分的独特性。对于此类事件,少数民族地区需要创建完善的有关机制,来全面激发预警的现实影响,提升合理检测以及预估突发公共事件的实力,尽量在事件出现以前准备好必备的防范基础,假如突发公共事件是因为民族或宗教纠纷造成的,需要尽可能把其管控在人民内部矛盾范畴中,不能让其发展成敌我矛盾。
  少数民族地区党与政府、有关组织需要全面重视防治突发公共事件的出现以及扩散活动,全面调节好各个民族各个宗教之间的关系,为本地区民众营造相对平稳的生产发展环境,为本地区,经济进步准备合适的发展空间,让少数民族地区的综合经济、民族文明等步入全新的发展时期。

  参考文献

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  致谢

  本文的研究工作是在我的论文导师的悉心指导和严格要求下完成的。导师在学习方法、工作方法和研究思路等方面给予了许多有益的启迪;同时,他对我的研究工作提出了宝贵的建议和意见,使我在研究工作中不断取得新的进展。导师深厚的专业知识、严谨的治学精神和求实创新的工作作风深深的影响着我。在此,谨向导师致以我最崇高的敬意和真挚的感谢!
  感谢我的家人和朋友对我生活上的关心,学习和工作的支持,这些使得我能够安心的完成我的研究工作。
  最后,对在我的学习和成长道路上给予帮助的所有老师和朋友们表示深深地感谢,对百忙之中抽空评阅论文的所有专家表示最崇高的敬意和真挚的感谢!
  愿母校更美好!

  附录

  少数民族地区地方政府应对群体性事件能力建设研究调查问卷
  调查问卷只用于研究所用,我们将遵循《统计法》的规定,对调查资料保密。您在填写问卷时,只需按真实情况答题,填写时请在所限答题前的方框中“〇”打“√”或在空栏里填写。
  1.您的性别是:〇男〇女
  2.您的受教育程度是:〇初中〇高中〇大学生〇研究生
  3.您认为目前您所在地区的危机管理机构是否健全?
  〇健全〇基本健全〇不健全
  4.您所在地区和单位危机管理工作人员的编制性质是
  〇专职兼职〇专兼结合
  5.如果是专职,您所在地区和雄位危机管理工作人员数
  〇1-2人〇5人〇5人及以上
  6.您认为目前的危机管理体制对处理群体性事件是否有利?
  〇有利〇基本有利〇不利
  7.您认为目前民族地区危机管理的组织机构设置是否合理?
  〇合理〇基本合理〇不合理
  8.您认为少数民族地区应如何设置危机位理机构?
  〇单独设立〇挂靠在政府部门〇建立综合协调机构
  9.您认为预案的设置是否有助于危机事件的处理?
  〇有助于〇无助于〇不清楚
  10.您所在地区的应急预案会随时更新吗?
  〇会〇不会〇不清楚
  11.您认为,您所在地区的政府遇到群体性事件时能否果断处理?
  〇能〇基本能〇不能
  12.您认为网络媒体的介入对处理群体性事件是否有利?
  〇有利〇基本有利〇无利
  13.群体性事件发生后,您所在地区部门领导能否在第一时间赶到现场?
  〇能〇不能
  14.您认为民族地区群体性事件频繁发生的主要原因是什么?
  〇经济落后〇群众素质差〇领导处理问题方法欠佳〇其他
  15.您所在地区发生的群体性事件是哪种性质的?
  〇拆迁过程中引发的征地补偿问题〇官员不称职问题社会分配不公问题
  〇其他
  16.你认为处理民族地区的群体性事件应该注意哪些问题?(通过文字说明)
  再次感谢您的参与,谢谢!
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